W marcu 2018 r. na posiedzeniu Rady Ministrów przyjęty został projekt nowelizacji ustawy o transporcie drogowym, który przewiduje lepsze uregulowanie polskiego rynku usług transportowych. Zakłada duże zmiany dotyczące kierowców i przewoźników. Dowiedz się, czego wymaga od Ciebie ustawa o transporcie drogowym.
Czym spowodowane są zmiany w ustawie o transporcie drogowym?
Wprowadzone zmiany w ustawie o transporcie drogowym mają głównie na celu wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji wśród przewoźników oraz wzmocnienie ochrony rynku wewnętrznego przed nieuczciwą konkurencją ze strony przewoźników spoza UE. Nowa ustawa doprecyzuje również obowiązujące przepisy regulujące przestrzeganie obowiązków i warunków przewozu drogowego. Polskie prawo zostanie dostosowane do obecnego rozwiązania unijnego. Doprecyzowane zostaną również przepisy dotyczące kontroli przewoźników.
Zmiany w taryfikatorze
Po pierwsze, projekt przewiduje zmiany w skali naruszeń, w ramach których maksymalna kara dla osób zarządzających transportem wzrośnie do 5 tys. zł, a dla przedsiębiorców nakładanych podczas kontroli drogowych do 15 tys. zł (wcześniej 10 tys. zł). Naruszenia, które do tej pory nie zostały zatwierdzone przez ITD w Polsce, są karane, jak np. niewpisanie kraju rozpoczęcia/zakończenia pracy w tachografie cyfrowym czy przekroczenie 10 godzin pracy w porze nocnej.
Kategoryzacja naruszeń obowiązków
Zgodnie z projektem, tzw. poważne naruszenia obowiązków i warunków przewozu drogowego: „najpoważniejsze naruszenia” – NN, „bardzo poważne naruszenia” – BPN oraz „poważne naruszenia” – PN, co pozwoli na automatyzację wymiany informacji przez państwa członkowskie UE w przypadku poważnych naruszeń przepisów unijnych (i ich kwalifikacji) może prowadzić do uszczerbku na dobrym imieniu przewoźnika drogowego, a także do cofnięcia licencji i wstrzymania wydawania nowych wyciągów (niniejszym przypomnieć o wymogach dobrej reputacji, które są wymagane do wykonywania zawodu przewoźnika drogowego). Nowe rozwiązanie zakłada, że ??„poważne naruszenia”, „bardzo poważne naruszenia” lub „najpoważniejsze naruszenia” mogą być popełniane nie tylko przez przewoźników drogowych i zarządzających transportem, ale także przez kierowców. Uruchomienie programu mającego na celu spełnienie wymogu dobrej reputacji będzie uzależnione od częstotliwości naruszeń.
Zmiany w transporcie intermodalnym
Projekt przewiduje, że w przypadku transportu multimodalnego (przewóz towarów przy użyciu więcej niż jednego środka transportu) nadawca musi sporządzić i przedłożyć przewoźnikowi drogowemu deklarację, w której prawidłowo określi wagę kontenera lub podmiotu wymiennego. Na przewoźnika został nałożony obowiązek przedstawienia oświadczenia na żądanie uprawnionego organu kontrolnego (np. inspekcji transportu drogowego). Zmiany obejmą także ustawę o przewozie towarów niebezpiecznych. Ponadto projekt doprecyzowuje obowiązujące przepisy dotyczące kontroli w przypadku przestrzegania obowiązków i warunków przewozu drogowego.
